ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში წარმომადგენლობა

ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლო, რო­მელ­საც ხში­რად სტრასბურგის სა­სა­მარ­თლოს უწო­დე­ბენ, გა­ნი­ხი­ლავს სა­ჩივ­რებს სა­ხელ­მწი­ფოს მიერ ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული კონ­ვენ­ცი­ით და­ცუ­ლი უფ­ლე­ბე­ბის სა­ვა­რა­უ­დო დარ­ღვე­ვის შე­სახებ.

სტრასბურგის სა­სა­მარ­თლო­ში სა­ჩივ­რის შე­ტა­ნა შე­საძ­ლე­ბე­ლია მხო­ლოდ გან­სა­ზღვრუ­ლი სა­მარ­თლებ­რი­ვი წი­ნა­პი­რო­ბე­ბის დაც­ვით. აუ­ცი­ლე­ბე­ლია შე­ფას­დეს, და­ირ­ღვა თუ არა კონ­ვენ­ცი­ით და­ცუ­ლი უფ­ლე­ბა, გა­მო­ყე­ნე­ბუ­ლია თუ არა საქართველოში არ­სე­ბუ­ლი ეფექ­ტი­ა­ნი სა­მარ­თლებ­რი­ვი სა­შუ­ა­ლე­ბე­ბი და და­ცუ­ლია თუ არა სა­სა­მარ­თლოს­თვის მი­მარ­თვის ვადა.

ავთანდილ გიორგაძე ახორ­ცი­ე­ლებს ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლოს­თვის სა­ჩივ­რის მომ­ზა­დე­ბა­სა და გან­მცხა­დებ­ლის წარ­მო­მად­გენ­ლო­ბას, მათ შო­რის სის­ხლის სა­მარ­თლის პრო­ცეს­თან, უკა­ნო­ნო და­კა­ვე­ბას­თან, პა­ტიმ­რო­ბას­თან, არა­სა­თა­ნა­დო მო­პყრო­ბას­თან, სა­მარ­თლი­ა­ნი სა­სა­მარ­თლოს უფ­ლე­ბას­თან, ექ­სტრა­დი­ცი­ა­სა და მსჯავრ­დე­ბუ­ლის უფ­ლე­ბებ­თან და­კავ­ში­რე­ბულ საქ­მე­ებზე.

რას განიხილავს ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო?

ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლო ამოწ­მებს, და­არ­ღვია თუ არა სა­ხელ­მწი­ფომ ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული კონ­ვენ­ცი­ი­თა და მისი და­მა­ტე­ბი­თი ოქ­მე­ბით და­ცუ­ლი უფ­ლება.

სა­ჩი­ვა­რი შე­იძ­ლე­ბა ეხე­ბოდეს:

  • სი­ცო­ცხლის უფ­ლე­ბის დარ­ღვევას;
  • წა­მე­ბას, არა­ადა­მი­ა­ნურ ან ღირ­სე­ბის შემ­ლახ­ველ მო­პყრობას;
  • უკა­ნო­ნო და­კა­ვე­ბას ან პა­ტიმ­რობას;
  • პა­ტიმ­რო­ბის არა­სა­თა­ნა­დო პი­რო­ბებს;
  • სა­მარ­თლი­ა­ნი სა­სა­მარ­თლოს უფ­ლე­ბის დარ­ღვევას;
  • უდა­ნა­შა­უ­ლო­ბის პრე­ზუმ­ფცი­ის დარ­ღვევას;
  • დაც­ვის უფ­ლე­ბის შე­ზღუდვას;
  • პი­რა­დი და ოჯა­ხუ­რი ცხოვ­რე­ბის უფ­ლე­ბის დარ­ღვევას;
  • გა­მო­ხატ­ვის თა­ვი­სუფ­ლე­ბის შე­ზღუდვას;
  • სა­კუთ­რე­ბის უფ­ლე­ბის დარ­ღვევას;
  • ეფექ­ტი­ა­ნი სა­მარ­თლებ­რი­ვი დაც­ვის სა­შუ­ა­ლე­ბის არარ­სე­ბობას;
  • დის­კრი­მი­ნა­ციას;
  • ექ­სტრა­დი­ცი­ის ან გა­ძე­ვე­ბის შე­დე­გად მძი­მე უფ­ლე­ბა­დარ­ღვე­ვის რე­ა­ლურ საფრ­თხეს;
  • კონ­ვენ­ცი­ით და­ცუ­ლი სხვა უფ­ლე­ბის დარ­ღვევას.

სა­სა­მარ­თლო აფა­სებს არა მხო­ლოდ იმას, არ­სე­ბობ­და თუ არა სა­ხელ­მწი­ფოს ჩა­რე­ვა, არა­მედ იმა­საც, იყო თუ არა ჩა­რე­ვა კა­ნო­ნი­ე­რი, აუ­ცი­ლე­ბე­ლი და პრო­პორ­ციული.

ვინ შეიძლება მიმართოს სტრასბურგის სასამართლოს?

ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპულ სა­სა­მარ­თლოს შე­იძ­ლე­ბა მი­მართოს:

  • ფი­ზი­კურ­მა პირმა;
  • არა­სამ­თავ­რო­ბო ორ­გა­ნი­ზა­ციამ;
  • პირ­თა ჯგუფმა;
  • კა­ნო­ნით დაშ­ვე­ბულ შემ­თხვე­ვა­ში სხვა გან­მცხა­დე­ბელმა.

გან­მცხა­დე­ბე­ლი უნდა მი­უ­თი­თებ­დეს, რომ სა­ხელ­მწი­ფოს მოქ­მე­დე­ბით ან უმოქ­მე­დო­ბით უშუ­ა­ლოდ და­ზა­რალ­და. რო­გორც წესი, სა­სა­მარ­თლო­ში სხვა პი­რის უფ­ლე­ბე­ბის და­სა­ცა­ვად მხო­ლოდ ზო­გა­დი ინ­ტე­რე­სით მი­მარ­თვა საკ­მა­რი­სი არ არის.

სა­ჩი­ვა­რი წა­რედ­გი­ნე­ბა სა­ხელ­მწი­ფოს წი­ნა­აღ­მდეგ და არა მო­სა­მარ­თლის, პრო­კუ­რო­რის, გა­მო­მძი­ებ­ლის, კერ­ძო კომ­პა­ნი­ის ან კონ­კრე­ტუ­ლი მო­ქა­ლა­ქის წი­ნა­აღ­მდეგ.

სტრასბურგის სასამართლო არ არის მეოთხე ინსტანცია

ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლო არ წარ­მო­ად­გენს საქართველოს სა­სა­მარ­თლო­ე­ბის შემ­დეგ კი­დევ ერთ სა­ა­პე­ლა­ციო ან სა­კა­სა­ციო ინ­სტან­ციას.

სტრასბურგის სა­სა­მარ­თლო, რო­გორც წესი:

  • თა­ვი­დან არ გა­ნი­ხი­ლავს სის­ხლის სა­მარ­თლის საქმეს;
  • არ ად­გენს პი­რის დამ­ნა­შა­ვე­ო­ბას ან უდა­ნა­შა­უ­ლობას;
  • არ ცვლის საქართველოს სა­სა­მარ­თლოს გა­და­წყვე­ტი­ლებას;
  • არ აუქ­მებს ეროვ­ნულ გა­ნა­ჩენს;
  • არ აფა­სებს მხო­ლოდ იმას, სწო­რად გან­მარ­ტა თუ არა ეროვ­ნულ­მა სა­სა­მარ­თლომ საქართველოს კა­ნონ­მდებ­ლობა;
  • არ გა­ნი­ხი­ლავს სა­ჩი­ვარს მხო­ლოდ იმი­ტომ, რომ გან­მცხა­დე­ბე­ლი არ ეთან­ხმე­ბა ეროვ­ნუ­ლი სა­სა­მარ­თლოს შე­დეგს.

სა­ჩი­ვარ­ში უნდა და­სა­ბუთ­დეს კონ­კრე­ტუ­ლი კონ­ვენ­ცი­უ­რი უფ­ლე­ბის დარ­ღვე­ვა და არა მხო­ლოდ ეროვ­ნუ­ლი სა­სა­მარ­თლოს გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის სა­ვა­რა­უ­დო უკა­ნო­ნო­ბა ან უსა­მარ­თლობა.

სტრასბურგში საჩივრის დასაშვებობის პირობები

სა­ჩივ­რის მომ­ზა­დე­ბამ­დე აუ­ცი­ლე­ბე­ლია შე­მოწ­მდეს სა­სა­მარ­თლოს მიერ დად­გე­ნი­ლი და­საშ­ვე­ბო­ბის მო­თხოვ­ნები.

გან­სა­კუთ­რე­ბით მნიშ­ვნე­ლო­ვანია:

  • გან­მცხა­დე­ბელს ჰქონ­დეს სა­ვა­რა­უ­დო დარ­ღვე­ვის მსხვერ­პლის სტა­ტუსი;
  • სა­ჩი­ვა­რი ეხე­ბო­დეს კონ­ვენ­ცი­ით ან მისი ოქ­მე­ბით და­ცულ უფ­ლებას;
  • სა­ვა­რა­უ­დო დარ­ღვე­ვა მი­ე­კუთ­ვნე­ბო­დეს სა­ხელ­მწი­ფოს პა­სუ­ხის­მგებ­ლობას;
  • გა­მო­ყე­ნე­ბუ­ლი იყოს საქართველოში არ­სე­ბუ­ლი ეფექ­ტი­ა­ნი სა­მარ­თლებ­რი­ვი დაც­ვის სა­შუ­ა­ლე­ბები;
  • სა­ჩი­ვა­რი წარ­დგე­ნი­ლი იყოს დად­გე­ნილ ვა­დაში;
  • სა­ჩი­ვა­რი არ იყოს ანო­ნი­მური;
  • იგი­ვე სა­კი­თხი უკვე არ იყოს გან­ხი­ლუ­ლი სა­სა­მარ­თლოს მიერ შე­სა­ბა­მი­სი სა­მარ­თლებ­რი­ვი სა­ფუძ­ვლის გა­რეშე;
  • სა­ჩი­ვა­რი არ იყოს აშ­კა­რად და­უ­სა­ბუ­თე­ბელი;
  • და­ცუ­ლი იყოს სა­სა­მარ­თლოს ფორ­მა­ლუ­რი მო­თხოვ­ნები.

ერთი მო­თხოვ­ნის და­უც­ვე­ლო­ბა­მაც შე­იძ­ლე­ბა სა­ჩივ­რის გა­ნუ­ხილ­ვე­ლად და­ტო­ვე­ბა გა­მო­იწ­ვიოს.

შიდა სამართლებრივი საშუალებების ამოწურვა

სტრასბურგის სა­სა­მარ­თლოს­თვის მი­მარ­თვამ­დე გან­მცხა­დე­ბელ­მა, რო­გორც წესი, უნდა გა­მო­ი­ყე­ნოს საქართველოში არ­სე­ბუ­ლი ეფექ­ტი­ა­ნი სა­მარ­თლებ­რი­ვი დაც­ვის სა­შუ­ა­ლე­ბები.

საქ­მის მი­ხედ­ვით ეს შე­იძ­ლე­ბა გუ­ლის­ხმობდეს:

  • პირ­ვე­ლი ინ­სტან­ცი­ის სა­სა­მარ­თლო­ში და­ვის წარ­მო­ებას;
  • სა­ა­პე­ლა­ციო სა­ჩივ­რის წარ­დგენას;
  • სა­კა­სა­ციო სა­ჩივ­რის წარ­დგე­ნას, რო­დე­საც იგი ეფექ­ტი­ან სა­მარ­თლებ­რივ სა­შუ­ა­ლე­ბად ით­ვლება;
  • პა­ტიმ­რო­ბის ან სხვა გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის გა­სა­ჩივ­რებას;
  • შე­სა­ბა­მი­სი ად­მი­ნის­ტრა­ცი­უ­ლი ან სა­სა­მარ­თლო პრო­ცე­დუ­რის გა­მო­ყე­ნებას;
  • კომ­პე­ტენ­ტუ­რი ორ­გა­ნოს­თვის უფ­ლე­ბა­დარ­ღვე­ვის შე­სა­ხებ დრო­უ­ლად მი­მარ­თვას.

მნიშ­ვნე­ლო­ვა­ნია, რომ ეროვ­ნულ დო­ნე­ზე წარ­დგე­ნი­ლი პო­ზი­ცია არ­სე­ბი­თად მო­ი­ცავ­დეს იმა­ვე ფაქ­ტებ­სა და უფ­ლე­ბა­დარ­ღვე­ვის პრე­ტენ­ზი­ას, რომ­ლის და­ყე­ნე­ბაც მოგ­ვი­ა­ნე­ბით სტრასბურგის სა­სა­მარ­თლო­ში იგეგ­მება.

სტრასბურგში საჩივრის შეტანის ვადა

ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლოს­თვის მი­მარ­თვის სა­ერ­თო ვადა არის ოთხი თვე სა­ბო­ლოო შიდა გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის მი­ღე­ბიდან.

ვა­დის და­სა­წყი­სის გან­სა­ზღვრი­სას სა­ჭი­როა გა­ირ­კვეს:

  • რო­მე­ლი გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბაა საქ­მე­ში სა­ბოლოო;
  • რო­დის გახ­და გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბა გან­მცხა­დებ­ლის­თვის ან მისი ად­ვო­კა­ტის­თვის ცნო­ბილი;
  • არ­სე­ბობ­და თუ არა კი­დევ ერთი ეფექ­ტი­ა­ნი გა­სა­ჩივ­რე­ბის სა­შუ­ა­ლება;
  • სწო­რად იქნა თუ არა გა­მო­ყე­ნე­ბუ­ლი ეროვ­ნუ­ლი სა­მარ­თლებ­რი­ვი პრო­ცე­დუ­რები;
  • აკ­მა­ყო­ფი­ლებს თუ არა სა­სა­მარ­თლო­ში გაგ­ზავ­ნი­ლი სა­ჩი­ვა­რი ფორ­მა­ლურ მო­თხოვ­ნებს.

სა­სა­მარ­თლოს­თვის არა­სრულ­ყო­ფი­ლი წე­რი­ლის ან მხო­ლოდ ზო­გა­დი ინ­ფორ­მა­ცი­ის გაგ­ზავ­ნა შე­იძ­ლე­ბა ვა­დის დაც­ვის­თვის საკ­მა­რი­სი არ აღ­მო­ჩნდეს. ამი­ტომ საქ­მის შე­ფა­სე­ბა და სა­ჩივ­რის მომ­ზა­დე­ბა სა­ბო­ლოო გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის მი­ღე­ბის­თა­ნა­ვე უნდა და­ი­წყოს.

საჩივრის მომზადება

ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლოს­თვის სა­ჩი­ვა­რი უნდა მომ­ზად­დეს სა­სა­მარ­თლოს ოფი­ცი­ა­ლუ­რი ფორ­მის გა­მო­ყე­ნე­ბით და უნდა შე­ი­ცავ­დეს მო­თხოვ­ნილ ინ­ფორ­მა­ცი­ა­სა და დო­კუ­მენ­ტებს.

სა­ჩი­ვარ­ში უნდა აი­სახოს:

  • გან­მცხა­დებ­ლის შე­სა­ხებ ინ­ფორ­მაცია;
  • სა­ხელ­მწი­ფოს მიერ გან­ხორ­ცი­ე­ლე­ბუ­ლი მოქ­მე­დე­ბა ან უმოქ­მე­დობა;
  • საქ­მის ფაქ­ტობ­რი­ვი გა­რე­მო­ე­ბები;
  • ეროვ­ნუ­ლი წარ­მო­ე­ბის მიმ­დი­ნა­რეობა;
  • გა­მო­ყე­ნე­ბუ­ლი სა­მარ­თლებ­რი­ვი სა­შუ­ა­ლე­ბები;
  • სა­ბო­ლოო გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის თა­რიღი;
  • კონ­ვენ­ცი­ის სა­ვა­რა­უ­დოდ დარ­ღვე­უ­ლი მუხ­ლები;
  • თი­თო­ე­უ­ლი დარ­ღვე­ვის სა­მარ­თლებ­რი­ვი და­სა­ბუ­თება;
  • და­საშ­ვე­ბო­ბის მო­თხოვ­ნე­ბის შეს­რუ­ლება;
  • თან­დარ­თუ­ლი დო­კუ­მენ­ტე­ბის ზუს­ტი ჩა­მო­ნათ­ვალი;
  • გან­მცხა­დებ­ლი­სა და წარ­მო­მად­გენ­ლის სა­ჭი­რო ხელ­მო­წე­რები.

ფაქ­ტე­ბი უნდა იყოს ჩა­მო­ყა­ლი­ბე­ბუ­ლი ზუს­ტად, თან­მიმ­დევ­რუ­ლად და დო­კუ­მენ­ტე­ბით გამ­ყა­რე­ბულად.

რა დოკუმენტებია საჭირო?

საქ­მის მი­ხედ­ვით შე­იძ­ლე­ბა სა­ჭი­რო გახდეს:

  • პირ­ვე­ლი ინ­სტან­ცი­ის სა­სა­მარ­თლოს გა­და­წყვე­ტი­ლება;
  • სა­ა­პე­ლა­ციო და სა­კა­სა­ციო გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბები;
  • ეროვ­ნუ­ლი სა­სა­მარ­თლო­ე­ბის­თვის წარ­დგე­ნი­ლი სა­ჩივ­რები;
  • და­კა­ვე­ბი­სა და პა­ტიმ­რო­ბის შე­სა­ხებ გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბები;
  • სის­ხლის სა­მარ­თლის საქ­მის მნიშ­ვნე­ლო­ვა­ნი მა­სა­ლები;
  • სხდო­მის ოქ­მე­ბი ან ჩა­ნა­წე­რები;
  • სა­მე­დი­ცი­ნო დო­კუ­მენ­ტები;
  • ექ­სპერ­ტი­ზის დას­კვნები;
  • და­ზი­ა­ნე­ბის ამ­სახ­ვე­ლი ფო­ტო­მა­სალა;
  • გან­ცხა­დე­ბე­ბი და მი­ღე­ბუ­ლი პა­სუ­ხები;
  • პი­რის უფ­ლე­ბე­ბის დარ­ღვე­ვის და­მა­დას­ტუ­რე­ბე­ლი სხვა მტკი­ცე­ბუ­ლე­ბები;
  • წარ­მო­მად­გენ­ლო­ბის­თვის სა­ჭი­რო დო­კუ­მენ­ტები.

სა­სა­მარ­თლოს უნდა წა­რედ­გი­ნოს მო­თხოვ­ნას­თან უშუ­ა­ლოდ და­კავ­ში­რე­ბუ­ლი, სა­თა­ნა­დოდ და­ლა­გე­ბუ­ლი და იდენ­ტი­ფი­ცი­რე­ბუ­ლი მა­სა­ლები.

სამართლიანი სასამართლოს უფლების დარღვევა

სის­ხლის სა­მარ­თლის საქ­მე­ზე სტრასბურგის სა­სა­მარ­თლოს­თვის მი­მარ­თვის სა­ფუძ­ვე­ლი შე­იძ­ლე­ბა გახ­დეს სა­მარ­თლი­ა­ნი სა­სა­მარ­თლოს უფ­ლე­ბის ისე­თი დარ­ღვე­ვა, რო­მელ­მაც პრო­ცე­სის მთლი­ან სა­მარ­თლი­ა­ნო­ბა­ზე არ­სე­ბი­თი გავ­ლე­ნა მო­ახ­დინა.

შე­ფა­სე­ბას შე­იძ­ლე­ბა და­ექ­ვემ­დე­ბაროს:

  • ად­ვო­კატ­ზე ხელ­მი­საწ­ვდო­მო­ბის შე­ზღუდვა;
  • დაც­ვის მომ­ზა­დე­ბის­თვის არა­საკ­მა­რი­სი დრო ან შე­საძ­ლებ­ლობა;
  • დაც­ვის მნიშ­ვნე­ლო­ვა­ნი მტკი­ცე­ბუ­ლე­ბის და­უ­სა­ბუ­თებ­ლად უარ­ყოფა;
  • მოწ­მის და­კი­თხვის უფ­ლე­ბის შე­ზღუდვა;
  • მხა­რე­თა თა­ნა­სწო­რო­ბის დარ­ღვევა;
  • სა­სა­მარ­თლოს და­მო­უ­კი­დებ­ლო­ბის ან მი­უ­კერ­ძო­ებ­ლო­ბის პრობ­ლემა;
  • უკა­ნო­ნოდ მო­პო­ვე­ბუ­ლი მტკი­ცე­ბუ­ლე­ბის გა­მო­ყე­ნება;
  • იძუ­ლე­ბით მი­ღე­ბუ­ლი ჩვე­ნე­ბის გა­მო­ყე­ნება;
  • გა­ნა­ჩე­ნის არა­საკ­მა­რი­სი და­სა­ბუ­თება;
  • უდა­ნა­შა­უ­ლო­ბის პრე­ზუმ­ფცი­ის დარ­ღვევა;
  • პრო­ცე­სის გა­უ­მარ­თლე­ბე­ლი გა­ჭი­ა­ნუ­რება;
  • სხვა გა­რე­მო­ე­ბა, რო­მელ­მაც სა­მარ­თალ­წარ­მო­ე­ბის მთლი­ან სა­მარ­თლი­ა­ნო­ბა­ზე გავ­ლე­ნა მო­ახ­დინა.

სტრასბურგის სა­სა­მარ­თლო თი­თო­ე­ულ ცალ­კე­ულ ხარ­ვეზს იზო­ლი­რე­ბუ­ლად არ აფა­სებს — ხში­რად გა­და­მწყვე­ტია, მთლი­ა­ნო­ბა­ში იყო თუ არა პრო­ცე­სი სა­მარ­თლიანი.

უკანონო დაკავება და პატიმრობა

კონ­ვენ­ცი­ის მე-5 მუხ­ლი იცავს პი­რის თა­ვი­სუფ­ლე­ბი­სა და უსაფრ­თხო­ე­ბის უფ­ლებას.

სა­ჩი­ვა­რი შე­იძ­ლე­ბა უკავ­შირ­დე­ბოდეს:

  • და­კა­ვე­ბის სა­მარ­თლებ­რი­ვი სა­ფუძ­ვლის არარ­სე­ბობას;
  • და­კა­ვე­ბის მი­ზე­ზის დრო­უ­ლად გა­ნუ­მარ­ტა­ობას;
  • მო­სა­მარ­თლის წი­ნა­შე დაგ­ვი­ა­ნე­ბით წარ­დგენას;
  • პა­ტიმ­რო­ბის და­უ­სა­ბუ­თებ­ლად გა­მო­ყე­ნებას;
  • პა­ტიმ­რო­ბის გაგ­რძე­ლე­ბას შაბ­ლო­ნუ­რი არ­გუ­მენ­ტებით;
  • ინ­დი­ვი­დუ­ა­ლუ­რი სა­პრო­ცე­სო რის­კე­ბის შე­უ­ფა­სებ­ლობას;
  • პა­ტიმ­რო­ბის გა­სა­ჩივ­რე­ბის არა­ე­ფექ­ტი­ან პრო­ცე­დურას;
  • გა­თა­ვი­სუფ­ლე­ბის შე­სა­ხებ გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის დაგ­ვი­ა­ნე­ბით აღ­სრუ­ლებას;
  • თა­ვი­სუფ­ლე­ბის უფ­ლე­ბას­თან და­კავ­ში­რე­ბულ სხვა დარ­ღვევას.

მხო­ლოდ ის გა­რე­მო­ე­ბა, რომ ეროვ­ნულ­მა სა­სა­მარ­თლომ პა­ტიმ­რო­ბა გა­მო­ი­ყე­ნა, კონ­ვენ­ცი­ის დარ­ღვე­ვას ავ­ტო­მა­ტუ­რად არ ნიშ­ნავს. სა­ჭი­როა გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბე­ბი­სა და პა­ტიმ­რო­ბის მთე­ლი პე­რი­ო­დის კონ­კრე­ტუ­ლი შე­ფა­სება.

წამება და არასათანადო მოპყრობა

კონ­ვენ­ცი­ის მე-3 მუხ­ლი აბ­სო­ლუ­ტუ­რად კრძა­ლავს წა­მე­ბას, არა­ადა­მი­ა­ნურ ან ღირ­სე­ბის შემ­ლახ­ველ მო­პყრო­ბა­სა და დასჯას.

სა­ჩი­ვა­რი შე­იძ­ლე­ბა ეხე­ბოდეს:

  • პო­ლი­ცი­ის მხრი­დან ფი­ზი­კურ ან ფსი­ქო­ლო­გი­ურ ძა­ლა­დობას;
  • იძუ­ლე­ბი­თი ჩვე­ნე­ბის მი­ღებას;
  • და­კა­ვე­ბი­სას გა­და­მე­ტე­ბუ­ლი ძა­ლის გა­მო­ყე­ნებას;
  • პე­ნი­ტენ­ცი­ურ და­წე­სე­ბუ­ლე­ბა­ში არა­სა­თა­ნა­დო მო­პყრობას;
  • პა­ტიმ­რო­ბის მძი­მე პი­რო­ბებს;
  • სა­თა­ნა­დო სა­მე­დი­ცი­ნო დახ­მა­რე­ბის მი­უ­წო­დებ­ლობას;
  • რე­ა­ლუ­რი საფრ­თხის­გან და­უც­ვე­ლობას;
  • ძა­ლა­დო­ბის ფაქ­ტის არა­ე­ფექ­ტი­ან გა­მო­ძი­ებას;
  • სა­ხელ­მწი­ფოს­თვის ცნო­ბი­ლი თვით­მკვლე­ლო­ბის რის­კის უგუ­ლე­ბელ­ყოფას.

ასეთ საქ­მე­ებ­ში მნიშ­ვნე­ლო­ვა­ნია და­ზი­ა­ნე­ბე­ბი­სა და სხვა გა­რე­მო­ე­ბე­ბის და­უ­ყოვ­ნებ­ლივ და­ფიქ­სი­რე­ბა, სა­მე­დი­ცი­ნო დო­კუ­მენ­ტა­ცი­ის მო­პო­ვე­ბა და შე­სა­ბა­მი­სი ორ­გა­ნო­ე­ბის­თვის დრო­უ­ლი მი­მართვა.

ექსტრადიცია, გაძევება და ადამიანის უფლებები

ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლოს­თვის მი­მარ­თვის სა­კი­თხი შე­იძ­ლე­ბა წარ­მო­იშ­ვას, თუ პი­რის ექ­სტრა­დი­ცია ან გა­ძე­ვე­ბა ქმნის:

  • წა­მე­ბის ან არა­ადა­მი­ა­ნუ­რი მო­პყრო­ბის რე­ა­ლურ საფრ­თხეს;
  • სი­ცო­ცხლის ხელ­ყო­ფის საფრ­თხეს;
  • ჯან­მრთე­ლო­ბის მდგო­მა­რე­ო­ბის მძი­მე და შე­უქ­ცე­ვა­დი გა­უ­ა­რე­სე­ბის რისკს;
  • აშ­კა­რად უსა­მარ­თლო სა­სა­მარ­თლო პრო­ცე­სის გან­სა­კუთ­რე­ბულ საფრ­თხეს;
  • ოჯა­ხუ­რი ან პი­რა­დი ცხოვ­რე­ბის მძი­მე და არა­პრო­პორ­ცი­უ­ლი დარ­ღვე­ვის რისკს;
  • კონ­ვენ­ცი­ით და­ცუ­ლი სხვა უფ­ლე­ბის დარ­ღვე­ვის რე­ა­ლურ საფრ­თხეს.

რის­კი უნდა იყოს კონ­კრე­ტუ­ლი, რე­ა­ლუ­რი და ინ­დი­ვი­დუ­ა­ლუ­რად და­სა­ბუ­თე­ბუ­ლი. მხო­ლოდ უცხო სა­ხელ­მწი­ფო­ში არ­სე­ბულ ზო­გად პრობ­ლე­მა­ზე მი­თი­თე­ბა შე­იძ­ლე­ბა საკ­მა­რი­სი არ იყოს.

დროებითი ღონისძიება — სასამართლოს რეგლამენტის 39-ე წესი

გან­სა­კუთ­რე­ბულ და გა­და­უ­დე­ბელ შემ­თხვე­ვა­ში შე­საძ­ლე­ბე­ლია ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლოს­თვის დრო­ე­ბი­თი ღო­ნის­ძი­ე­ბის მო­თხოვ­ნით მი­მართვა.

39-ე წე­სის სა­ფუძ­ველ­ზე დრო­ე­ბი­თი ღო­ნის­ძი­ე­ბა შე­იძ­ლე­ბა გახ­დეს მნიშ­ვნე­ლო­ვა­ნი, რო­დე­საც არ­სე­ბობს მძი­მე და გა­მო­უს­წო­რე­ბე­ლი ზი­ა­ნის გარ­და­უ­ვა­ლი საფრ­თხე, მათ შორის:

  • ექ­სტრა­დი­ციის;
  • გა­ძე­ვების;
  • უცხო სა­ხელ­მწი­ფო­ში გა­და­ცემის;
  • სი­ცო­ცხლის­თვის სა­ში­ში მდგო­მა­რე­ობის;
  • არა­სა­თა­ნა­დო მო­პყრო­ბის რე­ა­ლუ­რი რის­კის შემ­თხვე­ვაში.

დრო­ე­ბი­თი ღო­ნის­ძიება:

  • გა­მო­ი­ყე­ნე­ბა მხო­ლოდ გა­მო­ნაკ­ლის შემ­თხვე­ვებში;
  • არ წარ­მო­ად­გენს ეროვ­ნულ გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბა­ზე ჩვე­უ­ლებ­რივ სა­ჩი­ვარს;
  • სა­ჭი­რო­ებს გა­და­უ­დებ­ლო­ბის მკა­ფიო და­სა­ბუ­თებას;
  • მო­ი­თხოვს კონ­კრე­ტუ­ლი და სან­დო მტკი­ცე­ბუ­ლე­ბე­ბის წარ­დგენას;
  • უნდა იქ­ნეს მო­თხოვ­ნი­ლი პი­რის გა­და­ცე­მამ­დე ან საფრ­თხის რე­ა­ლი­ზე­ბამდე.

39-ე წე­სის სა­ფუძ­ველ­ზე მი­მარ­თვა ავ­ტო­მა­ტუ­რად არ აჩე­რებს ექ­სტრა­დი­ცი­ას ან გა­ძე­ვე­ბას. პრო­ცე­სი ჩერ­დე­ბა მხო­ლოდ იმ შემ­თხვე­ვა­ში, თუ სა­სა­მარ­თლო დრო­ე­ბი­თი ღო­ნის­ძი­ე­ბის გა­მო­ყე­ნე­ბის გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბას მი­ი­ღებს.

სახელმწიფოსთთან კომუნიკაცია საჩივრის შესახებ

თუ სა­სა­მარ­თლო სა­ჩი­ვარს შემ­დგო­მი გან­ხილ­ვის­თვის მი­ი­ღებს, მან შე­იძ­ლე­ბა საქ­მე საქართველოს მთავ­რო­ბას გა­უგ­ზავ­ნოს და დას­ვას კონ­კრე­ტუ­ლი სა­მარ­თლებ­რი­ვი კი­თხვები.

კო­მუ­ნი­კა­ცი­ის შემდეგ:

  • სა­ხელ­მწი­ფო წარ­მო­ად­გენს წე­რი­ლო­ბით პო­ზი­ციას;
  • გან­მცხა­დე­ბელს ეძ­ლე­ვა მთავ­რო­ბის პო­ზი­ცი­ა­ზე პა­სუ­ხის გა­ცე­მის შე­საძ­ლებ­ლობა;
  • შე­იძ­ლე­ბა და­ის­ვას საქ­მის მო­რი­გე­ბით დას­რუ­ლე­ბის სა­კითხი;
  • გან­მცხა­დე­ბელ­მა შე­იძ­ლე­ბა წა­რად­გი­ნოს სა­მარ­თლი­ა­ნი დაკ­მა­ყო­ფი­ლე­ბის მო­თხოვნა;
  • სა­სა­მარ­თლო შე­ა­ფა­სებს საქ­მის ფაქ­ტობ­რივ და სა­მარ­თლებ­რივ გა­რე­მო­ე­ბებს;
  • სა­ბო­ლო­ოდ მი­ი­ღე­ბა გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბა ან გან­ჩი­ნება.

სა­სა­მარ­თლოს­თან მი­მო­წე­რი­სას აუ­ცი­ლე­ბე­ლია დად­გე­ნი­ლი ვა­დე­ბი­სა და პრო­ცე­დუ­რუ­ლი მო­თხოვ­ნე­ბის ზუს­ტად დაცვა.

სამართლიანი დაკმაყოფილება

თუ ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლო და­ად­გენს კონ­ვენ­ცი­ის დარ­ღვე­ვას, მას შე­უძ­ლია გან­მცხა­დე­ბელს მი­ა­კუთ­ვნოს სა­მარ­თლი­ა­ნი დაკ­მა­ყო­ფი­ლება.

მო­თხოვ­ნა შე­იძ­ლე­ბა მო­ი­ცავდეს:

  • მა­ტე­რი­ა­ლუ­რი ზი­ა­ნის ანა­ზღა­უ­რებას;
  • მო­რა­ლუ­რი ზი­ა­ნის ანა­ზღა­უ­რებას;
  • სა­მარ­თალ­წარ­მო­ე­ბას­თან და­კავ­ში­რე­ბუ­ლი ხარ­ჯე­ბის ანა­ზღა­უ­რებას.

მო­თხოვ­ნი­ლი თან­ხა უნდა იყოს და­სა­ბუ­თე­ბუ­ლი და, სა­ჭი­რო­ე­ბის შემ­თხვე­ვა­ში, შე­სა­ბა­მი­სი დო­კუ­მენ­ტე­ბით და­დას­ტუ­რე­ბუ­ლი. დარ­ღვე­ვის დად­გე­ნა ყო­ველ­თვის არ ნიშ­ნავს მო­თხოვ­ნი­ლი თან­ხის სრუ­ლად და­კის­რებას.

სასამართლოს გადაწყვეტილების აღსრულება

ადა­მი­ა­ნის უფ­ლე­ბა­თა ევროპული სა­სა­მარ­თლოს სა­ბო­ლოო გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბა სა­ხელ­მწი­ფოს­თვის სა­ვალ­დე­ბულოა.

გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის აღ­სრუ­ლე­ბა შე­იძ­ლე­ბა მო­ი­ცავდეს:

  • სა­სა­მარ­თლოს მიერ და­კის­რე­ბუ­ლი თან­ხის გა­და­ხდას;
  • გან­მცხა­დებ­ლის მი­მართ ინ­დი­ვი­დუ­ა­ლუ­რი ღო­ნის­ძი­ე­ბე­ბის გან­ხორ­ცი­ე­ლებას;
  • მსგავ­სი დარ­ღვე­ვე­ბის თა­ვი­დან ასა­ცი­ლებ­ლად ზო­გა­დი ღო­ნის­ძი­ე­ბე­ბის მი­ღებას;
  • სა­მარ­თლებ­რი­ვი წარ­მო­ე­ბის გა­ნახ­ლე­ბის სა­კითხს, რო­დე­საც ამის­თვის ეროვ­ნუ­ლი კა­ნონ­მდებ­ლო­ბით შე­სა­ბა­მი­სი სა­ფუძ­ვე­ლი არ­სე­ბობს.

გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის აღ­სრუ­ლე­ბა­ზე ზე­და­მხედ­ვე­ლო­ბას ევროპის საბ­ჭოს მი­ნისტრ­თა კო­მი­ტე­ტი ახორ­ცი­ე­ლებს.

რას მოიცავს ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში წარმომადგენლობა?

ად­ვო­კა­ტის მომ­სა­ხუ­რე­ბა მო­ი­ცავს:

  • საქ­მის პირ­ვე­ლა­დი და­საშ­ვე­ბო­ბის შე­ფა­სებას;
  • სა­ვა­რა­უ­დოდ დარ­ღვე­უ­ლი კონ­ვენ­ცი­უ­რი უფ­ლე­ბე­ბის გან­სა­ზღვრას;
  • შიდა სა­მარ­თლებ­რი­ვი სა­შუ­ა­ლე­ბე­ბის ამო­წურ­ვის შე­მოწ­მებას;
  • ოთხ­თვი­ა­ნი ვა­დის გა­მო­თვლას;
  • ეროვ­ნუ­ლი სა­სა­მარ­თლო­ე­ბის გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბე­ბის შეს­წავლას;
  • სა­ჭი­რო დო­კუ­მენ­ტე­ბი­სა და მტკი­ცე­ბუ­ლე­ბე­ბის შეგ­რო­ვებას;
  • სა­სა­მარ­თლოს ოფი­ცი­ა­ლუ­რი გა­ნა­ცხა­დის ფორ­მის მომ­ზა­დებას;
  • ფაქ­ტე­ბი­სა და სა­მარ­თლებ­რი­ვი არ­გუ­მენ­ტე­ბის ჩა­მო­ყა­ლი­ბებას;
  • სა­ჩივ­რის სა­სა­მარ­თლო­ში გაგ­ზავნას;
  • სა­სა­მარ­თლოს­თან შემ­დგომ წე­რი­ლო­ბით კო­მუ­ნი­კა­ციას;
  • დრო­ე­ბი­თი ღო­ნის­ძი­ე­ბის მო­თხოვ­ნის მომ­ზა­დებას;
  • მთავ­რო­ბის წე­რი­ლო­ბით პო­ზი­ცი­ა­ზე პა­სუ­ხის მომ­ზა­დებას;
  • სა­მარ­თლი­ა­ნი დაკ­მა­ყო­ფი­ლე­ბის მო­თხოვ­ნის და­სა­ბუ­თებას;
  • მო­რი­გე­ბის წი­ნა­და­დე­ბის შე­ფა­სებას;
  • გან­მცხა­დებ­ლის წარ­მო­მად­გენ­ლო­ბას საქ­მის გან­ხილ­ვის შე­სა­ბა­მის ეტა­პებზე;
  • გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბის აღ­სრუ­ლე­ბას­თან და­კავ­ში­რე­ბუ­ლი სა­მარ­თლებ­რი­ვი სა­კი­თხე­ბის შე­ფა­სებას.

ხშირად დასმული კითხვები

კონსულტაცია ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში წარმომადგენლობაზე

თუ საქართველოში დასრულებული სამართალწარმოების შედეგად მიგაჩნიათ, რომ დაირღვა ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციით დაცული უფლება, საქმის შეფასება არ უნდა გადაიდოს.

დროული სამართლებრივი დახმარება აუცილებელია დასაშვებობის პირობების, ოთხთვიანი ვადის, დარღვეული უფლებებისა და საჩივრის პერსპექტივის შესაფასებლად.